未(wei)來智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)發(fa)展將(jiang)走向(xiang)何方？本(ben)文從智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)內涵、智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)巨系統(tong)、智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)頂層設(she)計、物網融合(he)、城(cheng)(cheng)市(shi)大(da)(da)腦、5G普(pu)及應用、大(da)(da)數(shu)據(ju)、數(shu)字(zi)孿(luan)生城(cheng)(cheng)市(shi)等多個方面加(jia)以(yi)分(fen)析(xi)預測。從理論(lun)創新到實踐創新，智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)將(jiang)走出我國技術自主可(ke)控之(zhi)路。

01  智慧城市承載了人們對美好生活的向往

智慧城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)是(shi)人(ren)們(men)對美好生(sheng)活(huo)向往的(de)期待，未來(lai)10年(nian)內，中國將有(you)70%的(de)人(ren)口生(sheng)活(huo)在(zai)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)，而城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)（城(cheng)(cheng)(cheng)鎮）創造了80%的(de)國民收入、90%以上(shang)的(de)財政收入，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)發展得好，經濟(ji)發展才更有(you)動力。未來(lai)10年(nian)，我國將實現從工(gong)業大國到工(gong)業強國的(de)轉變(bian)。

城鎮化(hua)帶動了相關產業的發展，人們(men)對美好生(sheng)活的向往體現在最(zui)基本(ben)的吃、穿、住、用、行、教育(yu)、醫療、創業、就業等方面。

但要注(zhu)意(yi)(yi)，這些行業(ye)的健康發展都需要政府統(tong)一引導、監管。智慧城(cheng)市(shi)可以看(kan)作是(shi)一項巨大的城(cheng)市(shi)服務產(chan)(chan)品(pin)，而(er)“產(chan)(chan)品(pin)”是(shi)否(fou)令人(ren)滿(man)意(yi)(yi)，體現(xian)在(zai)(zai)人(ren)們對城(cheng)市(shi)的歸屬感上，體現(xian)在(zai)(zai)城(cheng)市(shi)品(pin)質(zhi)的提升上，也(ye)體現(xian)在(zai)(zai)城(cheng)市(shi)產(chan)(chan)業(ye)經濟(ji)發展上。

02  智慧城市的內涵將從信息通信跨界融合多個領域

從2008年(nian)開始，中國智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)發展(zhan)探(tan)索(suo)經歷了數字城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)階(jie)(jie)(jie)段、智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)階(jie)(jie)(jie)段、新型(xing)智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)階(jie)(jie)(jie)段，以(yi)下統稱為智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)。智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)服(fu)(fu)務對象、服(fu)(fu)務內容非常(chang)廣泛，但核(he)心主線是“利用信(xin)息通(tong)信(xin)技術(shu)”提(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)服(fu)(fu)務質量。由我(wo)國國家(jia)信(xin)標(biao)委編(bian)制的(de)(de)《智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)術(shu)語》將智(zhi)慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)定義為“運用信(xin)息通(tong)信(xin)技術(shu)，有效整合各類城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)管理系(xi)統，實現(xian)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)各系(xi)統間信(xin)息資源共享(xiang)和業(ye)務協同，推動城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)管理和服(fu)(fu)務智(zhi)慧(hui)化(hua)，提(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)運行管理和公共服(fu)(fu)務水平，提(ti)高城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)居民幸福感和滿意度，實現(xian)可持續發展(zhan)的(de)(de)一種(zhong)創(chuang)新型(xing)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)”。

未來10年，智慧城市(shi)的(de)內涵將從信息通(tong)信技術為主融合跨界到政治、法律、管理制度、流程規范中，并從這些方面(mian)得到支撐(cheng)和保障(zhang)。

03  智慧城市的頂層設計回歸城市巨系統理念

未來(lai)，業界對于智慧城市的(de)探索(suo)將回(hui)歸到(dao)城市巨系統，探討(tao)在(zai)人類發展的(de)技術經濟(ji)(ji)主(zhu)線上如何(he)找到(dao)城市的(de)當(dang)前發展位(wei)置。降維的(de)根本前提是要找到(dao)社會發展的(de)主(zhu)脈絡、總體趨勢——從工(gong)業經濟(ji)(ji)、數字(zi)經濟(ji)(ji)到(dao)智能經濟(ji)(ji)。其中(zhong)數字(zi)經濟(ji)(ji)對工(gong)業經濟(ji)(ji)能起到(dao)帶動作用，由此誕(dan)生了工(gong)業數字(zi)化(hua)、工(gong)業互聯網(wang)、數字(zi)孿(luan)生工(gong)廠等。

當(dang)前中國社會致力于(yu)打造數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)，數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)包含數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)、互聯網(wang)&物聯網(wang)、數(shu)(shu)(shu)字(zi)孿生(sheng)三(san)(san)大階段(duan)；智能(neng)經(jing)濟(ji)對數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)也起(qi)到了推動作用，比(bi)如通過智能(neng)裝備實(shi)現自我數(shu)(shu)(shu)字(zi)化(hua)，AI網(wang)絡、AI掃(sao)描形成數(shu)(shu)(shu)字(zi)孿生(sheng)。雖然是巨系統，但(dan)是抓住其(qi)主要矛盾：滿(man)足三(san)(san)大目標(biao)、服(fu)務(wu)三(san)(san)大群體、做(zuo)好(hao)長(chang)期演進就(jiu)能(neng)做(zuo)好(hao)智慧(hui)城(cheng)市頂(ding)層(ceng)規劃和實(shi)施。

04  城市新型基礎設施將是物網融合型的信息基礎設施

IDC預測，2023年(nian)全球智慧城市(shi)技術(shu)相(xiang)關(guan)投(tou)資將達(da)(da)到1894.6億(yi)(yi)美(mei)元，中國市(shi)場(chang)規模將達(da)(da)到389.2億(yi)(yi)美(mei)元。智慧城市(shi)相(xiang)關(guan)底層(ceng)技術(shu)包含：物聯網(wang)數(shu)據采集終端及網(wang)絡、數(shu)據互(hu)聯互(hu)通、數(shu)據挖(wa)掘與(yu)大屏呈現、智慧城市(shi)展示中心、城市(shi)通信基礎設施（5G、Wi-Fi、NB-IoT）、一(yi)卡通等(deng)。這些ICT范疇(chou)的(de)技術(shu)依然會是智慧城市(shi)投(tou)資的(de)主戰場(chang)。

05  數字孿生城市是未來10年智慧城市的主要工作內容

數(shu)(shu)字孿(luan)生(sheng)早(zao)期應用于高精密的(de)工業(ye)制造業(ye)領域(yu)，要注意(yi)的(de)是，只有(you)個(ge)(ge)別工業(ye)領域(yu)已經走完了六次工業(ye)革(ge)命，比如(ru)飛機(ji)制造、發(fa)動(dong)機(ji)制造、芯片制造等高精尖領域(yu)。但是后來人(ren)們發(fa)現，不僅是制造業(ye)領域(yu)，數(shu)(shu)字孿(luan)生(sheng)還可以拓展到智(zhi)慧城市(shi)(shi)。BIM是數(shu)(shu)字孿(luan)生(sheng)城市(shi)(shi)的(de)萌芽，從BIM到CIM再到數(shu)(shu)字孿(luan)生(sheng)，最后將城市(shi)(shi)元(yuan)素(su)的(de)物(wu)理世界和數(shu)(shu)字世界進行孿(luan)生(sheng)化(hua)(hua)，相當于再造一個(ge)(ge)城市(shi)(shi)。物(wu)理世界涵(han)蓋城市(shi)(shi)有(you)形的(de)物(wu)體(ti)，比如(ru)城市(shi)(shi)的(de)三層空間內的(de)虛擬(ni)化(hua)(hua)、數(shu)(shu)字化(hua)(hua)。

06  數據產權立法將加快智慧城市進程

哪(na)(na)些數(shu)據(ju)(ju)(ju)是(shi)公共數(shu)據(ju)(ju)(ju)必須公開和(he)平等流轉、共用，哪(na)(na)些是(shi)企(qi)業產權(quan)數(shu)據(ju)(ju)(ju)，哪(na)(na)些是(shi)個人(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)據(ju)(ju)(ju)，交易流程是(shi)什么(me)？以(yi)醫(yi)療領域為(wei)例，一個城(cheng)市有多家(jia)(jia)大型(xing)醫(yi)院(yuan)和(he)社區(qu)醫(yi)院(yuan)，病(bing)人(ren)(ren)(ren)(ren)在多個醫(yi)院(yuan)就診(zhen)的數(shu)據(ju)(ju)(ju)和(he)影像(xiang)無(wu)法互通(tong)就會導致重復檢查和(he)誤(wu)診(zhen)，對于病(bing)人(ren)(ren)(ren)(ren)的數(shu)據(ju)(ju)(ju)（比如病(bing)歷(li)、主(zhu)訴、藥方、檢查單、化驗單、醫(yi)療影像(xiang)等）是(shi)屬(shu)于醫(yi)院(yuan)還(huan)是(shi)屬(shu)于病(bing)人(ren)(ren)(ren)(ren)，應該確權(quan)。如果確認為(wei)病(bing)人(ren)(ren)(ren)(ren)所(suo)有，那么(me)病(bing)人(ren)(ren)(ren)(ren)拿(na)著醫(yi)保卡(ka)在任(ren)何一家(jia)(jia)醫(yi)院(yuan)都能調出數(shu)據(ju)(ju)(ju)。

何為智慧城市(shi)？如果僅是(shi)(shi)展示中心肯定是(shi)(shi)不行的，大數(shu)(shu)據(ju)(ju)的本質不僅是(shi)(shi)數(shu)(shu)據(ju)(ju)挖(wa)掘(jue)，更根(gen)本的是(shi)(shi)數(shu)(shu)據(ju)(ju)流動，只有服務于城市(shi)管(guan)理(li)、民生(sheng)、產業發展，才(cai)能發揮數(shu)(shu)據(ju)(ju)的最(zui)大價值。

07  城市大腦從1.0時代走向3.0時代

當前行業中所稱的(de)城(cheng)市(shi)大腦(nao)，并不是(shi)(shi)真正意義上的(de)城(cheng)市(shi)大腦(nao)，大部分實踐(jian)體現為(wei)對城(cheng)市(shi)交(jiao)通(tong)的(de)管理(li)，或者說是(shi)(shi)交(jiao)通(tong)大腦(nao)，可以稱之為(wei)城(cheng)市(shi)大腦(nao)的(de)1.0時(shi)代。

未來隨著智(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)深入開(kai)展(zhan)，將有(you)更多(duo)的(de)垂直領域開(kai)發為城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)大(da)腦。比如(ru)醫療行(xing)業的(de)健(jian)康(kang)(kang)大(da)腦可(ke)(ke)(ke)以(yi)在城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)醫院(yuan)、疾控系統(tong)、社(she)保(bao)中(zhong)(zhong)心、藥店等系統(tong)中(zhong)(zhong)進(jin)行(xing)數(shu)據互通，從而(er)可(ke)(ke)(ke)以(yi)及時分析判(pan)斷城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)中(zhong)(zhong)市(shi)(shi)民的(de)健(jian)康(kang)(kang)狀況，提(ti)出(chu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)健(jian)康(kang)(kang)發展(zhan)政(zheng)策和進(jin)行(xing)重(zhong)大(da)傳染(ran)疾病應(ying)急指揮。城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生態(tai)大(da)腦可(ke)(ke)(ke)以(yi)對城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)環境(jing)傳感器終端(duan)、衛星數(shu)據、氣象數(shu)據、環境(jing)監(jian)測數(shu)據進(jin)行(xing)綜合判(pan)斷，并(bing)分析城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)生態(tai)質(zhi)量，例(li)如(ru)通過復(fu)雜科學管理手段(duan)分析環境(jing)生態(tai)數(shu)據可(ke)(ke)(ke)以(yi)預判(pan)雨季(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)內(nei)(nei)澇點(dian)和進(jin)行(xing)災情(qing)防備。城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)輿情(qing)大(da)腦可(ke)(ke)(ke)以(yi)實時分析城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)內(nei)(nei)發生的(de)公共事件(jian)的(de)群體(ti)反(fan)應(ying)現狀，并(bing)及時采取(qu)應(ying)急措(cuo)施。

08  5G推動智慧城市走向縱深領域

5G重(zhong)點應(ying)用(yong)在智(zhi)慧應(ying)用(yong)上，比如低(di)時延促(cu)進車聯(lian)網、無人駕駛等(deng)發展。未來的(de)智(zhi)慧城市能夠(gou)實現車與(yu)車、車與(yu)路之間的(de)實時動態交互(hu)，傳遞彼此的(de)坐標位置(zhi)、行駛速度、路徑，可以有(you)效避免交通擁堵。

數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)時(shi)代(dai)是數(shu)(shu)(shu)據作為(wei)生產力(li)第一要素的時(shi)代(dai)，5G擴大了(le)數(shu)(shu)(shu)據流動的廣度、深度，是數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)建設(she)的基礎設(she)施和助(zhu)推(tui)器。而2030年后將(jiang)是6G時(shi)代(dai)，也是人(ren)工智(zhi)能在各(ge)行(xing)各(ge)業得以普及的時(shi)代(dai)，屆時(shi)數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)高度發達，并將(jiang)由(you)數(shu)(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)向智(zhi)能經(jing)濟(ji)過渡，產生4種價值環境(jing)下(xia)的指數(shu)(shu)(shu)式發展：人(ren)類數(shu)(shu)(shu)字(zi)世界(jie)(jie)、AI數(shu)(shu)(shu)字(zi)世界(jie)(jie)、人(ren)類物(wu)理世界(jie)(jie)、AI物(wu)理世界(jie)(jie)。

從前10年智慧(hui)(hui)地球理念的(de)引入，到智慧(hui)(hui)城市在(zai)我國(guo)遍地開花(hua)；從政府主導到政府、國(guo)企與民企合建(jian)(jian)，社會(hui)化力量參建(jian)(jian)。后10年，我國(guo)智慧(hui)(hui)城市必將(jiang)走上(shang)自主創新的(de)蓬勃發展(zhan)之路。