未來智(zhi)慧(hui)城(cheng)市的發展將走(zou)向何(he)方？本文從智(zhi)慧(hui)城(cheng)市內涵、智(zhi)慧(hui)城(cheng)市巨系統、智(zhi)慧(hui)城(cheng)市頂層(ceng)設計、物網(wang)融合、城(cheng)市大(da)腦(nao)、5G普及應(ying)用、大(da)數(shu)(shu)據、數(shu)(shu)字孿生城(cheng)市等多個方面加以分析預測。從理論創(chuang)新到實踐創(chuang)新，智(zhi)慧(hui)城(cheng)市將走(zou)出我國技術自主可控之路。

01  智慧城市承載了人們對美好生活的向往

智慧城市(shi)是人(ren)們對美好生活向(xiang)往的期(qi)待，未來10年內，中國(guo)(guo)將(jiang)有(you)70%的人(ren)口生活在(zai)城市(shi)，而(er)城市(shi)（城鎮(zhen)）創造了80%的國(guo)(guo)民收入(ru)(ru)、90%以上的財政收入(ru)(ru)，城市(shi)發(fa)展(zhan)得好，經濟發(fa)展(zhan)才更(geng)有(you)動(dong)力。未來10年，我國(guo)(guo)將(jiang)實(shi)現從工業大(da)國(guo)(guo)到工業強(qiang)國(guo)(guo)的轉變。

城鎮化帶動了相關產業(ye)的(de)發(fa)展，人們(men)對美好生活的(de)向(xiang)往體(ti)現(xian)在最基本的(de)吃、穿、住(zhu)、用(yong)、行、教育、醫療、創(chuang)業(ye)、就(jiu)業(ye)等方面(mian)。

但要(yao)注意(yi)，這些行業的健康發展都需(xu)要(yao)政(zheng)府統一(yi)引導、監管。智慧城(cheng)市可(ke)以看(kan)作是一(yi)項巨(ju)大的城(cheng)市服務產(chan)品(pin)，而“產(chan)品(pin)”是否(fou)令(ling)人滿意(yi)，體(ti)現(xian)在人們對城(cheng)市的歸屬(shu)感上，體(ti)現(xian)在城(cheng)市品(pin)質的提升上，也體(ti)現(xian)在城(cheng)市產(chan)業經濟發展上。

02  智慧城市的內涵將從信息通信跨界融合多個領域

從2008年開始(shi)，中國(guo)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)探(tan)索經歷了數字城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)階段、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)階段、新型智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)階段，以下統稱為智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)。智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)服務(wu)對象、服務(wu)內(nei)容非(fei)常廣泛，但核(he)心(xin)主線是“利(li)用信(xin)(xin)息通(tong)信(xin)(xin)技術”提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)服務(wu)質量(liang)。由(you)我國(guo)國(guo)家信(xin)(xin)標委編制的(de)《智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)術語》將(jiang)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)定義為“運用信(xin)(xin)息通(tong)信(xin)(xin)技術，有效整合各類城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)系統，實現城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)各系統間信(xin)(xin)息資源共享和業務(wu)協同，推動(dong)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)和服務(wu)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)化(hua)，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)運行(xing)管(guan)(guan)(guan)理(li)和公共服務(wu)水平，提(ti)(ti)高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)居民幸福感和滿意(yi)度，實現可(ke)持續發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)一(yi)種創(chuang)新型城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)”。

未來10年，智慧城市的內涵將從(cong)信息通(tong)信技術(shu)為主融合跨界到(dao)政治(zhi)、法(fa)律、管理制度、流程規范(fan)中，并從(cong)這(zhe)些方(fang)面得到(dao)支撐和保障。

03  智慧城市的頂層設計回歸城市巨系統理念

未來，業(ye)界(jie)對于(yu)智慧城(cheng)市的(de)探(tan)(tan)索將回歸到城(cheng)市巨系(xi)統，探(tan)(tan)討在人類發展的(de)技術經(jing)(jing)濟(ji)主線上如何(he)找(zhao)到城(cheng)市的(de)當前(qian)(qian)發展位置。降維的(de)根本前(qian)(qian)提(ti)是要找(zhao)到社會發展的(de)主脈絡、總體趨(qu)勢——從工(gong)業(ye)經(jing)(jing)濟(ji)、數(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)到智能(neng)經(jing)(jing)濟(ji)。其中數(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)對工(gong)業(ye)經(jing)(jing)濟(ji)能(neng)起到帶動作用，由此誕(dan)生了(le)工(gong)業(ye)數(shu)字化、工(gong)業(ye)互聯網、數(shu)字孿生工(gong)廠等。

當(dang)前中國社會致力于打造數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)，數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)包含數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)、互聯(lian)網(wang)&物(wu)聯(lian)網(wang)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)孿(luan)生三(san)大階段；智能經濟(ji)對(dui)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)也(ye)起(qi)到了推動(dong)作(zuo)用(yong)，比如(ru)通過智能裝備實現自我數(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)，AI網(wang)絡、AI掃描形(xing)成數(shu)(shu)字(zi)(zi)孿(luan)生。雖然(ran)是巨系(xi)統，但是抓住(zhu)其主要矛盾(dun)：滿足三(san)大目標(biao)、服務三(san)大群體、做好長(chang)期演進(jin)就能做好智慧城市頂層規(gui)劃和(he)實施(shi)。

04  城市新型基礎設施將是物網融合型的信息基礎設施

IDC預(yu)測，2023年(nian)全(quan)球智慧城(cheng)市(shi)(shi)技(ji)術相關投(tou)資將(jiang)達(da)到1894.6億美(mei)元(yuan)，中國市(shi)(shi)場規(gui)模將(jiang)達(da)到389.2億美(mei)元(yuan)。智慧城(cheng)市(shi)(shi)相關底層技(ji)術包含：物聯(lian)網數(shu)(shu)據采集(ji)終端及網絡(luo)、數(shu)(shu)據互聯(lian)互通、數(shu)(shu)據挖掘(jue)與大屏呈(cheng)現、智慧城(cheng)市(shi)(shi)展示中心、城(cheng)市(shi)(shi)通信基礎設施（5G、Wi-Fi、NB-IoT）、一卡通等(deng)。這些ICT范疇的技(ji)術依然會是(shi)智慧城(cheng)市(shi)(shi)投(tou)資的主戰場。

05  數字孿生城市是未來10年智慧城市的主要工作內容

數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)孿生(sheng)(sheng)早期應用于高精(jing)密的(de)工(gong)業(ye)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)領(ling)(ling)域(yu)(yu)(yu)，要注(zhu)意的(de)是，只有個別(bie)工(gong)業(ye)領(ling)(ling)域(yu)(yu)(yu)已經走完了六次工(gong)業(ye)革命(ming)，比(bi)如(ru)飛機(ji)制(zhi)造(zao)(zao)、發(fa)動機(ji)制(zhi)造(zao)(zao)、芯片(pian)制(zhi)造(zao)(zao)等(deng)高精(jing)尖領(ling)(ling)域(yu)(yu)(yu)。但(dan)是后來人們(men)發(fa)現，不僅是制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)領(ling)(ling)域(yu)(yu)(yu)，數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)孿生(sheng)(sheng)還可以拓展(zhan)到智慧城(cheng)(cheng)市(shi)。BIM是數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)孿生(sheng)(sheng)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)萌(meng)芽，從BIM到CIM再(zai)到數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)孿生(sheng)(sheng)，最后將城(cheng)(cheng)市(shi)元(yuan)素的(de)物(wu)理世界(jie)(jie)和數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)世界(jie)(jie)進行孿生(sheng)(sheng)化，相當于再(zai)造(zao)(zao)一個城(cheng)(cheng)市(shi)。物(wu)理世界(jie)(jie)涵(han)蓋城(cheng)(cheng)市(shi)有形(xing)的(de)物(wu)體，比(bi)如(ru)城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)三(san)層(ceng)空間(jian)內的(de)虛擬化、數(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化。

06  數據產權立法將加快智慧城市進程

哪(na)些(xie)(xie)數(shu)據(ju)(ju)是(shi)公共數(shu)據(ju)(ju)必須(xu)公開(kai)和平(ping)等流(liu)轉(zhuan)、共用，哪(na)些(xie)(xie)是(shi)企業(ye)產權(quan)數(shu)據(ju)(ju)，哪(na)些(xie)(xie)是(shi)個(ge)人(ren)數(shu)據(ju)(ju)，交易流(liu)程是(shi)什么？以醫(yi)療(liao)領(ling)域為例，一(yi)個(ge)城市有多(duo)家大型醫(yi)院(yuan)和社(she)區(qu)醫(yi)院(yuan)，病(bing)(bing)人(ren)在(zai)多(duo)個(ge)醫(yi)院(yuan)就(jiu)診的數(shu)據(ju)(ju)和影像無法互通就(jiu)會導致重(zhong)復(fu)檢查和誤診，對于病(bing)(bing)人(ren)的數(shu)據(ju)(ju)（比如(ru)病(bing)(bing)歷、主訴(su)、藥方、檢查單(dan)、化驗單(dan)、醫(yi)療(liao)影像等）是(shi)屬于醫(yi)院(yuan)還是(shi)屬于病(bing)(bing)人(ren)，應(ying)該(gai)確權(quan)。如(ru)果確認為病(bing)(bing)人(ren)所有，那(nei)么病(bing)(bing)人(ren)拿著(zhu)醫(yi)保卡在(zai)任何一(yi)家醫(yi)院(yuan)都(dou)能調出(chu)數(shu)據(ju)(ju)。

何(he)為(wei)智慧城市(shi)？如果(guo)僅是(shi)(shi)展(zhan)示中心(xin)肯定是(shi)(shi)不行的，大數據(ju)(ju)(ju)的本(ben)質不僅是(shi)(shi)數據(ju)(ju)(ju)挖掘(jue)，更根(gen)本(ben)的是(shi)(shi)數據(ju)(ju)(ju)流動，只有服(fu)務于城市(shi)管理、民生、產業發展(zhan)，才能發揮數據(ju)(ju)(ju)的最大價值。

07  城市大腦從1.0時代走向3.0時代

當前行業中所稱的城市(shi)(shi)大(da)(da)腦，并不是真正意義上的城市(shi)(shi)大(da)(da)腦，大(da)(da)部分實踐體現為(wei)對(dui)城市(shi)(shi)交(jiao)(jiao)通的管理(li)，或(huo)者說是交(jiao)(jiao)通大(da)(da)腦，可以(yi)稱之(zhi)為(wei)城市(shi)(shi)大(da)(da)腦的1.0時(shi)代。

未來隨著(zhu)智慧(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)市的(de)(de)(de)深(shen)入開展，將有更多的(de)(de)(de)垂直領域開發(fa)為城(cheng)(cheng)(cheng)市大腦。比(bi)如醫(yi)療行業的(de)(de)(de)健康大腦可以(yi)在城(cheng)(cheng)(cheng)市醫(yi)院、疾控系(xi)(xi)統、社(she)保(bao)中心(xin)、藥(yao)店等(deng)系(xi)(xi)統中進(jin)行數(shu)據(ju)互通，從而可以(yi)及(ji)時分(fen)(fen)析判斷城(cheng)(cheng)(cheng)市中市民的(de)(de)(de)健康狀況，提出城(cheng)(cheng)(cheng)市的(de)(de)(de)健康發(fa)展政策和(he)(he)進(jin)行重大傳染(ran)疾病(bing)應(ying)急(ji)指揮。城(cheng)(cheng)(cheng)市生態大腦可以(yi)對(dui)城(cheng)(cheng)(cheng)市環境傳感器(qi)終端、衛星數(shu)據(ju)、氣(qi)象數(shu)據(ju)、環境監測數(shu)據(ju)進(jin)行綜(zong)合(he)判斷，并分(fen)(fen)析城(cheng)(cheng)(cheng)市的(de)(de)(de)生態質量，例如通過復雜(za)科學管理(li)手段(duan)分(fen)(fen)析環境生態數(shu)據(ju)可以(yi)預判雨季城(cheng)(cheng)(cheng)市內(nei)澇(lao)點和(he)(he)進(jin)行災(zai)情防備。城(cheng)(cheng)(cheng)市輿(yu)情大腦可以(yi)實時分(fen)(fen)析城(cheng)(cheng)(cheng)市內(nei)發(fa)生的(de)(de)(de)公(gong)共事件的(de)(de)(de)群體反應(ying)現狀，并及(ji)時采(cai)取(qu)應(ying)急(ji)措施。

08  5G推動智慧城市走向縱深領域

5G重點(dian)應(ying)用在智(zhi)慧應(ying)用上(shang)，比如低時(shi)延促進(jin)車(che)聯網、無人駕駛等(deng)發(fa)展。未來的(de)智(zhi)慧城市(shi)能夠(gou)實(shi)現車(che)與車(che)、車(che)與路之間的(de)實(shi)時(shi)動態交互(hu)，傳遞彼此的(de)坐標位置、行駛速度、路徑，可以有效避免(mian)交通擁(yong)堵(du)。

數字(zi)經濟(ji)(ji)時(shi)代(dai)是(shi)數據作(zuo)為生產力第一要素的(de)(de)(de)時(shi)代(dai)，5G擴大(da)了數據流動的(de)(de)(de)廣(guang)度(du)、深度(du)，是(shi)數字(zi)經濟(ji)(ji)建(jian)設的(de)(de)(de)基礎設施和助推器。而2030年后將(jiang)是(shi)6G時(shi)代(dai)，也是(shi)人(ren)(ren)工智能(neng)在各行(xing)各業得以普及的(de)(de)(de)時(shi)代(dai)，屆時(shi)數字(zi)經濟(ji)(ji)高(gao)度(du)發達，并(bing)將(jiang)由數字(zi)經濟(ji)(ji)向智能(neng)經濟(ji)(ji)過(guo)渡，產生4種價值環境下的(de)(de)(de)指數式發展：人(ren)(ren)類(lei)數字(zi)世(shi)界、AI數字(zi)世(shi)界、人(ren)(ren)類(lei)物理世(shi)界、AI物理世(shi)界。

從(cong)前10年智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)地(di)球(qiu)理念的引(yin)入，到(dao)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)在我國遍地(di)開花；從(cong)政府主導到(dao)政府、國企(qi)與民企(qi)合建，社會化力(li)量參建。后(hou)10年，我國智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)必將走上(shang)自主創新的蓬勃發展(zhan)之(zhi)路。